--乐东县注重加强乡镇公务员队伍建设

近年来，乐东县通过积极拓宽乡镇公务员来源渠道、加强对乡镇干部的培训和管理等措施，建设了一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、适应农村工作需要的乡镇干部队伍，夯实了党的执政基础、提升了党的执政能力，较好地推动本地农村经济社会快速、健康发展。

一是着眼于改善结构，积极拓宽来源渠道。2010年以来，县委将编制空缺数足额用于面向社会公开招录，共招录了40名涉及教育、农林、医疗卫生、财会金融和规划建设等专业的优秀人才进入乡镇公务员队伍（不含选调生、选聘生、优秀村干部）。为鼓励更多熟悉农村、了解农村、与农民群众有深厚感情的人员扎根基层，2014年拿出3个乡镇公务员岗位定向招录优秀村干部，2015年招录了20名乡镇公务员，其中9名为定向招录“大学生村官”、“三支一扶”等人员，乡镇干部队伍力量得到进一步补充，也进一步拓宽了乡镇公务员队伍的来源渠道。

二是着眼于提升能力，切实加强教育培训。结合科学发展观和党的群众路线等教育实践活动，通过采取集中轮训、组织调训、举办专题讲座和赴外考察等形式，在提高乡镇干部政治理论和思想认识的基础上，重点培训突发事件应急管理、热带特色农业产业发展、农村相关法律法规等方面的内容。2010年以来，共培训乡镇公务员500多人次，培训乡镇党政领导班子成员240余人次，使乡镇干部进一步开阔了视野，较好地适应了当前新农村建设的需要。

三是着眼于基层锻炼，不断提高实战能力。有意识地选派新录用乡镇公务员挂任村支部书记助理或村主任助理，让他们深入农村、了解农村、熟悉农村，积累农村工作经验,提高农村工作实践能力。通过考察了解，选派了8名协调能力较强、吃苦肯干、有农村生活经历的乡镇公务员到全县的软弱涣散村担任村第一书记，让他们在艰苦的工作环境中经受磨练，在处理各种复杂矛盾的过程中增长才干。强化基层一线的锻炼，紧紧围绕县委中心工作，先后抽调了40名年轻有干劲的乡镇公务员参与到村级换届、征地拆迁、殡葬改革、低保清查等工作中，在有效推进工作的同时让他们在基层一线经受锻炼、增长才干，其间涌现出了一批敢于担当，冲锋陷阵，不怕苦不怕累的优秀乡镇公务员。2013年以来，经过跟踪考察了解，县委提拔重用了21名在基层一线工作中能力突出、大局意识强的乡镇公务员，有效激励和调动了广大乡镇公务员的主动性和积极性。

四是着眼于从严管理，建立管理有效机制。建立业绩考核制度。以乡镇公务员的德、能、勤、绩作为评价基础，重点评价乡镇公务员完成年度岗位职责和目标任务的情况，考评采取群众评议与组织评议相结合、平时考察与定期考核相结合、定性分析与定量考核相结合的办法进行考评工作，对表现平平、责任心差、不安心本职工作，考评不合格的，责成改正。严格执行乡镇公务员借调、调动审批程序，制定下发《关于规范机关事业单位工作人员调配工作问题的通知》和《关于严格规范大学生村官到村任职管理的通知》。严格执行服务期限规定，录用到乡镇的公务员和选调生，2年内不得借调或调动工作单位。2013年以来，共有8名乡镇公务员因达不到规定年限没有批准调动，有效地稳定了乡镇公务员队伍。加强纪律作风和工作落实情况督查，采取定期或不定期检查的方式，加大对乡镇公务员“走读”现象的督查力度，要求乡镇公务员要在所在乡镇住宿安心工作，对存在“走读”的乡镇公务员进行全县通报。