征地拆迁和谐村

发挥支部堡垒作用   推动整村和谐搬迁
抱由镇抱由村党支部典型材料

    抱由村位于抱由镇城镇范围内,共有自然村7个，村民小组17个，共1001户4005人。其中的一个自然村——东坊村地处县城腹地，现有人口653户共2481人，土地面积为168亩。
2014年2月，为切实改善抱由村人居环境，彻底改变抱由村 “脏、乱、差”的现状，进一步拓宽城市发展空间，县委、县政府决定启动东坊村搬迁安置工程。在搬迁范围广，涉及人群杂，大众关注高，搬迁条件难的背景下，抱由村党支部及支部116名党员在镇委、镇政府的正确领导下，敢于争先，主动作为，充分发动党员先锋模范作用，深入开展群众工作，营造和谐搬迁氛围，推动工作顺利开展。
    一、统一思想，凝心聚力，夯实搬迁民意基础。村党支部在搬迁安置工作初期即成立了搬迁安置工作领导小组，确定了“两委班子”分组负责制，并在领导小组工作会议上统一了思想，要求支部班子成员要以大局为重，不计较个人得失，全力确保搬迁工作和谐、牢固的政治基础和组织保障。同时，村党支部通过及时召开支委会、支部党员大会及两委会、村民代表会议，层层传达学习上级有关会议精神，要求支部全体党员必须与县委保持高度一致，通过统一思想，提高认识，在党员干部中明确工作任务意义，坚决把思想和行动都集中到县委、县政府的决策和部署上来。由于益于这一系列村党支部的大力宣传工作，村党员干部才得以迅速形成共识，凝聚合力，也使得各党员干部能够早早的发挥自身工作优势，在生产、生活中做好政策宣传和做好民意调查，为推动和谐搬迁安置工作夯实了坚实基础。
    二、广泛宣传，强化沟通，营造和谐搬迁氛围。在搬迁工作启动前，村党支部多次开展民意调查，并以此为突破口开展宣传工作。同时，村党支部还多次组织召开了村“两委”干部、村民小组长及村民代表召开意见征求会，通过认真听取各方意见，形成了搬迁安置方案，确定了搬迁对象条件和补偿方案，为搬迁安置工作提供了可靠依据。在此之后，村支部班子联合工作队对东坊村9个村民小组的653户涉迁户进行了排山倒海式的入户甚至“住户”宣传，在做思想动员，情感沟通，政策讲解的同时，还完成了涉迁农户人口及财产登记、测量。因搬迁范围广，涉及利益大，对补偿标准不满意的群众在搬迁工作初期时常到镇政府反映情况。为进一步做好矛盾调解和思想沟通，村党支部在耐心答复群众问题的同时也在镇委授意下筹备召开了东坊村搬迁安置项目风险评估报告会，对摸底调查、宣传发动过程中发现的问题和矛盾进行了研究和调查，并再次征询了群众代表的意见，做好意见沟通，使群众尽可能的感受到尊重与诚意，化解了一批潜在的矛盾，营造了和谐的搬迁工作氛围。
    三、党员带头，主动作为，扎实推进搬迁进程。在搬迁安置工作最艰难的房屋拆迁、人员转移阶段，村党支部与班子成员立下军令状，要求各支部委员分别负责所在工作组的搬迁动员工作，明确责任到人。同时各支委要发挥模范带头作用，要在搬迁阶段伊始就要完成自家的主动搬迁，并做好亲戚邻里的发动，做到搬迁一批，带动一批，影响一批。在这方面，党支部书记吉友克作出了很好的表率。因过早的表达积极搬迁的意向，作为全村带头人和家族长老的吉友克遭受到了诸多类似“书记为党不为民”、“争当假先进”甚至是“拿了党的好处”的非议，家里人也明显感受到了周边异样的目光。而这些非议都没有动摇他的信念与决心，相反，他还借着办理村务和帮助老幼村民打理农活的机会不断地做好亲朋邻里的思想工作，慢慢的带动不少群众转变了态度，并最终带动大家族成员及相当一部分村民签订了搬迁协议并自主安置搬迁。正是在他及支部各班子成员的带动引导下，党员干部冲在一线，涉迁群众积极响应，使东坊村搬迁安置工作在经费尚未到位的情况下，完成了近700亩土地的征用工作；在搬迁安置房尚未建好的情况下， 227户涉迁农户即已签订协议，搬迁191户。完成协议签订任务总量的34.6% ，完成搬迁任务总量的29.25%。