近年来，我们坚持“引领、服务、协助”的工作定位，不断强化非公企业党建工作，使党建工作与企业发展互融互促，协调发展，对全县的经济发展和社会稳定起到了积极的推动作用。目前，全县登记注册的非公企业400多家，建立党支部18家（其中党员145名），直接带动9万多村民脱贫致富，帮助解决群众实际困难800多个。

一、优化组织设置，扩大党在非公领域的影响力

为搞好非公企业党组织组建工作，在摸清底子的前提下，根据非公企业大小，企业主支持程度分类，建立非公企业台帐，成熟一个就组建一个，组建一个带动一批，做到“发展到哪里，支部就建在哪里”。

一是创造条件，在规模以上非公企业组建党支部。经过排查，全县规模以上非公企业8家，针对业主对党组织不够了解，心存疑虑的情况，县委组织部专门派出工作组分别做企业主的工作，耐心讲明党支部和党员在非公企业中的积极作用，通过发动员工找党员，通过党员发挥先锋模范作用，不计酬劳完成艰难险重任务的良好表现，消除了业主顾虑，取得认可，利唯物业有限公司业主最后同意成立党支部。 支部成立后，党员员工充分发挥了骨干作用，为企业的发展做出了较大的贡献，赢得了业主的充分理解和支持，进一步带动了海南万钟实业有限公司等其他7家非公企业的组建工作。

 二是顺势而为，在产业协会上组建党支部。根据我县企业产业链特点和区域布局状况，顺势而为抓组建是一大特色和亮点。比如，依托产业协会，致富项目和服务机构，在条件成熟的新绿旺农民专业合作社、莺歌海搏海捕捞渔民专业合作社、黄流工商联合会等10个协会建立了党支部，这些新成立的党支部，在服务发展中发挥了重要作用。比如，新绿旺农民合作社成立以来，积极引导村民入社，以土地入股分红的模式，种植西瓜800多亩，年产值达到了340万元，社员每年分红6万元。

二、发挥协助作用，促进企业发展

在企业发展中，进一步创新活动载体，发挥党支部和党员作用，千方百计为企业发展出主意、想办法，促进企业的健康发展。

一是发挥战斗堡垒作用，为企业排忧解难。各非公企业党支部引导党员树立为企业发展服务的理念，团结和带领干部职工克服企业生产经营中的各种困难，使企业规范带领干部职工克服企业生产经营中的各种困难，使企业规范起来壮大。比如，2012年6月，乐东万钟实业有限公司党员张爱华积极研究香蕉“巴拿马”病防治技术，成功避免了“巴拿马”病的波及，为企业的赢利提供了技术保障；万冲联营公司党支部积极与附近村庄联系，临时招聘了200多名当地剩余劳动力，有效解决了企业用工荒难题。针对2013年全省与广西香蕉滞销难题，新康德农业有限公司党支部充分发挥党员作用，主动出击，到北京、上海等发达地区，联系经销商，帮助企业渡过了难关。

二是加强思想政治工作，凝聚发展正能量。对已建立党组织的非公企业，党支部书记每月生活补贴500元，每年安排5000元作为每个非公企业党支部的活动经费。由于经费有了保障，有力地夯实了非公企业党支部的正常活动，通过开展思想政治工作，将党的思想和主张渗透到企业生产、经营、管理之中，理顺企业内部各种关系，化解矛盾、协调关系，凝聚人心，调动职工的工作积极性和创造性。比如，乐东通海高效农业发展有限公司党支部了解到公司员工陈孝芳一家居住在一座破烂不堪的危房中，公司党员多次向公司领导层反映，最终帮助她争取到一万元危房改造资金，为了解决个别员工家境贫寒，子女、弟妹上不起学的困难，乐东昌发绿色综合开发有限公司党支部发动全体党员每人每年捐100元钱帮助他们完成学业。此举深深地感动了企业员工，许多员工积极向党组织靠拢。

三、创新工作方式，引领农民致富

为了使党建工作迅速而有效地进入新生的非公企业，我们在创新基层组织设置的基础上，充分发挥非公企业和党员社员的引领作用，辐射带动农民从事产业化经营，实现脱贫致富。

一是推行“企业+农民+土地入股”模式。围绕带动农民致富，立足企业自身优势，发动农民以土地入股，企业出资金、技术的方式，打破原有的发展框架，借助农民土地发展企业产业，以企业发展实现农民脱贫致富。截至目前 ，在8家非公企业党支部的帮带下，300多户农民入股土地2000多亩，年分红平均达到了5万多元。比如，黄流绿旺农民专业合作社在没有任何资金投入，仅以2个劳动力和3亩土地入股，年收入可达4万元，并在专业合作社的劳动实践中，学到了技术和生产经验经验，很多农民入社1-2年并成为农业技术能手，有些还自主创业。

三是推行“企业+农户+技术”模式。充分发挥非公企业党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实行农民培训工程，定期举办培训班，免费为农民培训农村实用技术，组织企业技术能手与农户结成对子，指导农民发展主导产业。比如，新康德农业有限公司党支部积极开展“业务比武”、“增产创收”活动，涌现出木瓜种植能手32名，在他们的指导下，邻近村庄种植面积突破5000多亩大关，种植木瓜的农户达250多户，在新腾福哈密瓜农民专业合作社党支部的动员下，方才华等一批党员技术能手深入田间地头，指导农民使用测土配方施肥、滴灌喷节和大棚高产栽培技术，使田头等村农民在短短2年时间内，完成种植大棚哈密瓜2.5万亩，产值5亿多元。

三是推行“企业+农业订单”模式。实现龙头企业与农民的有效对接，关键要建立一种利益连接机制。近年来，我县通过建立专业协会，引导非公企业与农民签订合同，以订单的形式链接形成比较稳定的“产销供”体系，实现了企业与农民的互动双赢。目前，我县各非公企业已落实订单面积16万亩，覆盖4万余户，占全县农户的56%以上。订单农业为农民人均增收150左右，占全年农民人均增收的20%以上。比如，新昌发香蕉木瓜农民专业合作社党支部，借助公司在种植业、农副产品贮藏销售等优势，与600多户农民签订了购销合同，实现免费提供良种，免费技术服务，以高于市场价的10%的收购价格，极大地促进了农民增收实现了企业与农户的互利双赢。

通过推行以上三种模式，有效地解决了农民缺技术、缺资金、缺销售渠道等问题，农民就地培训创业的恢弘画卷，还开启了我县农村经济的新篇章。在经济效益上，农民人均年收入达到了8000多元。在发展规模上，家家户户朝着哈密瓜、香蕉等大产业方向发展，得到了县委县政府高度赞扬和充分肯定。

四、承担责任，积极服务

勇于承担社会责任是保持非公经济经济持久发展的动力。因此，我们积极引导非公企业自觉承担社会责任，真心服务基层和群众。

一是服务公益事业，真情回报社会。企业在发展壮大的同时，不忘回报社会，积极投入到各项社会公益事业。比如，新昌发绿色农业综合开发有限公司热心社会公益事业，到目前为止，公司累计捐款150多万元。海南万钟实业有限公司向尖峰小学捐赠价值10万多元图书，并向一名白血病患儿捐赠1万元。在此基础上，充分发挥非公企业党员的作用，是他们有作为，有地位。如新白井农种养专业合作社党员林日云致富后，出资8万多元，帮助该村修整田洋公路500米，深挖排渠沟380米，使350亩的水稻田不再被暴雨淹没，得到了群众的充分认可。

 二是聚焦民生问题，帮助解决困难。立足于社会的稳定与发展，非公企业创新方式，积极服务社员、农民。比如，黄流工商联合会党支部组建一支18人的工商联治安联防队，每天24小时上街巡逻，为220名会员的400间店铺提供安保服务。新万钟实业有限公司党支部注意从员工、群众最关切、利益最直接的问题入手，派出12名香蕉技术人员，深入翁毛、风田和抱罗村对35名香蕉种植户进行技术指导，组织红湖、山道等村20多名村干部到三亚参观学习。福塘村哈密瓜专业合作社党支部为农民无偿提供了价值3万元哈密瓜种苗，购买防晒网150张，协调8笔小额贷款80多万元，解决了一批员工，群众反映了强烈的突出问题。

三是紧扣发展大局，助推中心工作。在殡葬改革、征地拆迁、环境卫生等中心工作中，我们注重发挥非公企业党支部的作用，有效地推动了各项工作的顺利完成。比如，2014年，九所镇龙栖湾发展置业有限公司党支部与龙栖湾社区党支部结成对子，主动上门做当地渔民改造工作，促其顺利完成。海南万钟实业有限公司党支部成立环卫整治自愿队，协助尖峰镇附近村庄清扫卫生。利国镇望楼河整治期间，新绿源农业科技发展有限公司党支部主动与拆迁户交朋友，协调解决搬迁后供水、供电、住宿等相关问题，赢得了拆迁户的理解和支持。