中共乐东黎族自治县委组织部

自海南省脱贫致富电视夜校开办以来，县委县政府紧紧抓住扶贫先扶志的工作思路，充分利用夜校平台，花大力气，下苦功夫，千方百计让乐东31336名建档立卡贫困户全部参加夜校学习。实践证明，夜校已成为乐东县脱贫攻坚战最重要的助推器，效果显著。

抓住责任主体关键点，精准发力。如何组织贫困户学习，激发他们的学习热情，实现学有所获、学有所用，关键在干部。我们紧紧抓住村组干部、第一书记、镇驻村领导以及县扶贫工作队这四股力量，分兵把口，落实责任。第一书记或村党支部书记是夜校学习组织者，是第一责任人；村组干部是贫困户的联系人，是具体责任人；镇驻村领导、县工作队员是夜校学习的督查人、协调人，负领导责任。在此基础上，分片包干，确保参学贫困群众不落一户、不掉一人，建立出勤台账和责任追究管理机制，两委干部实行绩效考核，第一书记实行目标考核、镇驻村领导和工作队员实行一线考核，作为年度考核评优的重要依据。据统计，开办夜校以来，通报批评了不作为、慢作为的干部15人次，约谈教育23人次，全县建档立卡贫困户参学率达100%。

抓住盲区难点，实行分类管理。我们把建档立卡贫困户分为能自觉参学，且有能力学；能自觉参学，但没能力学；既不想参学，又没能力学等三种类型。其中，不想学，又没能力学的这部分人是影响整个参学率的难点和盲区。为此，我们推行了分类管理，对60%自觉参学，有能力学的贫困户，我们采取面上指导；对25%能自觉参学，但没能力学的贫困户，我们采取辅导学，一对一增派课堂翻译员和讲解员；对15%不想学，又没能力学的贫困户，我们采取激励学，唤起学习的动力。如万冲镇排慎村“一人吃饱，全家不饿”的光棍贫困户刘泽民，村两委干部坚持不抱怨、不放弃的思想，多次上门做工作，承诺脱贫就帮他搭桥找媳妇，最终激起了他的学习热情。目前，全县已全部消除了第三类人员。

抓住求知出发点，创新学习模式。由于贫困户文化程度都比较低，会产生学习上的厌倦感，为此，我们创新了以下几种方式，一是互动学，营造学习氛围。夜校节目结束后，我们随即开展分组学习，将贫困户按照3-5人规模划分研讨交流小组，每组安排1名村干部或者党员负责主持，引导贫困户围绕节目主题谈想法、说体会、表心声，第一书记和农业技术人员及时答疑解惑，将低保、上学、就医、就业、贷款等方面扶贫政策讲明说透，并开展扶贫知识竞答，在贫困户中营造比学赶超、争先脱贫的浓厚氛围。二是回访学。为了检验夜校学习的效果，农业技术人员、第一书记、两委干部定时不定时奔赴农户家中，对夜校知识采取谈话方式，答疑解惑，起到了“回炉补火”的作用。三是观摩学。组织贫困户到致富能手、种养大户的基地中进行现场参观，对照夜校传授的知识，深入浅出，融会贯通，如佛罗镇6个村组织了150多名贫困户到大棚哈密瓜种植能手方老三的基地进行参观学习，佛罗全镇359名贫困户都有决心在一年内脱贫。四是现身说教学。全县有130多名通过夜校学习，掌握种养技能的脱贫户，现身说教，增强贫困户挖穷根摘穷帽的信心。五是田间地头学。对参加夜校后需要技术帮扶的，我们派出农技专家到田间地头指导，加强消化夜校学习内容。六是陪学。为了消除贫困户的自卑感，各村两委班子组织发动群众特别是已经走上富裕道路的农户自觉参与到夜校课堂中来，陪着建档立卡贫困户一起学习、一起讨论，传经送宝。

发挥组织优势，强化示范带动。我们认为扶贫攻坚不是一项简单的行政行为，是一个系统工程，更是基层党组织的重要任务。而脱贫夜校是农村基层党组织发挥作用的有效平台。我们在开展“两学一做”学习教育过程中，要求每名党员必须在夜校学习中一对一帮扶，形成“党员帮党员，党员带群众”的工作体系，对于全县503名建档立卡党员贫困户，县委列为重点帮学对象，先学、先行、先摘帽，将先行脱贫的党员列为夜校学习的骨干力量，利用休息时间走家串户，现身说教，帮助贫困户落实扶贫措施，带着贫困户提出的问题及时向党组织反馈，从而架起了党组织和贫困户的感情桥梁，增强了贫困户脱贫致富的信心。如志仲镇志强村贫困户张明更在党员贫困户张昌平的不断劝导下，一改嗜酒懒散的习惯，每天起早贪黑到自家的种植基地忙碌。

脱贫致富夜校开播以来，全县建档立卡贫困户发生了三个根本性的转变，一是从“要我学习”到“我要学习”的转变；二是从“被动帮扶”到“主动作为”的转变；三是种养技术从“无知”到“有知”的转变。下一步，我县将进一步巩固和扩大夜校学习成果，继续把夜校作为农民脱贫致富常态化的学习平台，我们坚信在省委坚强领导下，脱贫夜校一定能成为贫困户的良师益友。