1月29日下午，千家镇召开2021年村（居）“两委”换届工作动员推进会，贯彻落实省、县村（居）“两委”换届工作会议精神，组织好我镇村级换届选举工作。  

出席会议的有镇三套班子成员及全体干部职工，各村（居）支部书记、第一书记，共70人参加。 

只文村张杰同志（左）、千家村文杰同志（中）、乐光居贺桂华同志（右）作为党支部书记、主任代表“两委”及党员干部，就如何落实好“两委”换届工作，作表态发言。

张杰同志率先提出谋划在前，摸清选情，力争把优秀人选情况掌握全、形式分析透、问题查找准。精准把握政策，坚定不移执行党的决策部署，贯彻党的方针政策。并表示，新农村的发展面临着诸多困难和挑战，离不开踏实肯干的村干部，要确保实现党的组织意图与群众意愿有机统一，对干得好、群众认可，有能力、有魄力的干部，全力支持留任；着力打造一支“一个忠诚、四个尤为”的村“两委”铁军队伍。

文杰同志提出“四个关口”，确保换届选举工作平稳，顺利推进。一是严把资格审查关。千家镇召开2021年村（居）“两委”换届工作动员推进会严格选人标准，拓宽选人渠道，把政治素质好，办事公道，热心为村民服务的人选进村党支部及村委会班子。二是严把操作程序关。推行履职承诺，建立候选人履职承诺监督，制约机制。按照选举方案，推行“两推一选”办法。三是严把选举纪律关。认真开展法律法规宣传教育，做好候选人及其他相关人员的谈话工作。工作人员严格依法办事，严格按照方案，章程办事，对以欺骗、贿赂等违法手段破坏或妨碍选举的行为，坚决依法严肃查处。对选举中出现的矛盾和纠纷及时化解在萌芽状态，确保换届选举工作顺利进行。四是严把责任落实关。人员到位，责任到位，密切配合，形成合力，把新一届的党支部、村委会的班子选好。

贺桂华同志则表示把握政策，有序推进。“两委”换届正值“十四五”开局年、是海南自由贸易港建设的关键5年，同时，也是辖区居民政治生活中的一件大事。在镇党委的领导下，坚持把政治站位高、工作能力强、作风正派、群众公认、懂经济、会管理，能带领大家发展致富的优秀党员选进“两委”班子。确保换届选举工作健康、有序推进。 

县村（居）“两委”换届工作督导组副组长、县委组织部副部长黎康同志到会指导并发表讲话。

黎康副组长就开展督导工作的重要性、目标任务、纪律要求等三个方面做指导讲话。表示要严格按照文件要求落实村（居）“两委”换届工作。分为动员准备、选举实施、总结收尾三个阶段，实行“三个先后”的总体安排。一是“先资格联审后组织考察”，对村(居)“两委”换届初步人选，先开展县级资格联审，再按程序考察，确保人选符合条件二是“先村(居)党组织后村(居)委会”，在换届中全面落实党的领导，先进行村(居)党组织换届选举再进行村(居)委会换届选举。三是“先易后难”，先确保面上换届按照既定时间步骤顺利完成，再集中力量完成前期摸排出来的重点难点村(居）换届选举工作。

着重强调，要严格把关换届工作合法进行，营造风清气正的换届环境。严肃换届纪律，加强全程监督，防范化解风险。禁止候选人出现贿赂、宴请、威胁等一切破坏选举公正性的行为，并依法依纪严肃追究责任。

镇委石大平书记结合我镇工作实际，从开展村(居)“两委”换届工作的意义、总体要求和关键环节以及如何加强党的领导等四个方面进行了动员讲话。号召全镇委、镇政府打好村（居）“两委”换届的这场硬仗。

对换届工作，镇委应认识到重要性，响应县委号召，保证工作到位。做好村(居)“两委”换届工作，是推动发展、开启“十四五”新征程的迫切需要，是深化改革、建设海南自由贸易港的迫切需要，是巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴的迫切需要。必须把这次换届工作摆到更加突出的位置，想法设法配优“两委”班子，不断夯实乡村振兴的组织基础。把握准确换届工作总体要求，确保我镇换届工作在五月底前完成。

对“两委”干部的候选人加强审查考核，挖掘真优人才，杜绝黑恶势力与政治两面人。优化班子结构，实现村（居）两委干部年龄和学历“一升一降”，班子中要求至少一位妇女成员和35岁以下年轻干部，提升退役军人比例，超过60岁特别优秀的党组织书记可留任。持续推行“一肩挑”和交叉任职全镇100%落实。

做好各村（居）委会的组织领导工作，强化责任落实，加强协同联动，严格督促指导，严明纪律风气，注意防范化解风险，确保换届选举工作取得圆满成功。

参会人员认真学习记录 

千家镇镇长、党委副书记唐定孝同志就动员会提出总结与三点要求：

一是认真抓好业务培训。及时组织召开村级工作会议，切实把县换届工作督导组黎康副组长的讲话和石大平书记的讲话，传达到每一名党员干部。同时，县委组织部、县民政局镇委还将进行村(居)“两委”换届选举骨干培训，确保各村、居镇直属机关单位参加换届选举的工作人员熟练掌握相关政策法规和选举办法步骤，政策执行上下一致，防止落实的过程中跑偏走样。

二是扎实抓好调查研究。动员会结后，大家都要立即行动起来。镇领导班子要深入村(尤其是重点村)逐家逐户走访调研，全面深入分析各村(居)基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患等6个方面情况，摸清后备干部队伍现状，摸清村情民意，摸清党员群众思想动态，尤其要摸准吃透选情复杂、组织软弱涣散、发展滞后、管理薄弱、信访矛盾突出的重点难点村(居)，切实把村级换届选举工作抓实做稳。

三是稳妥推进政策落实。各村(居)党支部要切实履行好主体责任，准确把握换届的政策、要求、流程和办法，结合本村(居)实际，找到选优配强“两委”干部的最优方案，力争选举后的各村(居)书记、主任实现“一肩挑”，“两委”班子成员年龄和学历“一升一降”，“两委”班子中退役军人比例提升10%、至少有1名妇女干部、1名35岁以下年轻干部等，为接下来乡村振兴工作开展提供坚强的组织保证。

来源：千家镇