为助力海南自由贸易港建设，乐东县全面优化基层党的组织体系建设，县委直属机关工委与县委组织部在充分开展调研的基础上，对全县240多个机关、企事业单位党组织进行优化调整，按照隶属领导、归口管理的原则，优化设立了16个机关党委，厘清了机关党组织领导体制和工作机制，各机关党组织战斗堡垒作用得到显著加强。 

提升党的组织体系运行效率

2019年，党政机构改革后，各机关单位进行了撤并、重组和职能划转等设立调整。原全县240多个机关企事业单位党支部（总支部）仍隶属县委直属机关工委直接管理，队伍过于庞大、管理力量不足；同时各党总支部对下辖的党支部存在跨行业、跨系统、跨领域管理，经常出现工作指令不畅通、工作难于开展、党建工作监督不到位等问题，在一定程度上形成机关党的建设灯下黑问题，已不能适应新时代全面从严治党的新要求。

为贯彻落实省委组织部关于优化海南自由贸易港党的组织体系建设工作部署，在县委组织部的具体指导下，县委直属机关工委对全县机关、企事业单位党的组织体系建设进行一次全面优化，进一步明确了不同层级组织间的领导关系，确保政令统一和沟通顺畅。各机关党委设立以来，在收缴党费、发展党员、组织学习等日常党建工作方面发挥“中枢系统”作用，实现了多单位多部门的协调统一，确保组织体系高效运转。

加强机关党员干部教育管理

长期以来，由于管理机制障碍，机关党组织对机关党员干部的教育管理存在弱化和缺失。在机关党组织优化设置后，进一步明确了机关党委对党员进行教育、管理和监督的职责。今年3月份，我们以各机关党委为单位，圆满完成了对全县3500余名机关、企事业单位党员开展党的十九届五中全会精神的集中轮训，较好的落实省委组织部关于今年6月底前要将五中全会精神的学习培训覆盖到每一名党员的要求。同时注重发挥机关党委管党治党职责，由卫健机关党委将培训期间不服从管理的佛罗卫生院党支部列为软弱涣散党支部进行整顿；对无故缺席、课堂上喧哗、闲聊等有不良表现的党员，形成《党员教育培训不良表现鉴定表》记录在案，通报到党支部，反馈给党员个人。通过强化机关党委对党支部和党员的管理，此次集中轮训党员参学率达到95%以上，进一步彰显了党组织体系的优势。

增强机关党组织的组织力、执行力

县直机关是贯彻落实县委、县政府决策部署的“最初一公里”。机关党组织能否在全县各领域党组织中立标杆、作表率？今年的“三月三”乐东分会场就是最好的检验，如何有序组织广大干部职工、党员群众参加庆祝活动，考验着党组织的组织力和执行力。接到通知后，我们第一时间在全县16个机关党委、235个党支部进行迅速动员，仅用半天时间就完成各项工作的部署和任务安排，确定以机关党委为单位组成方阵，逐级下达和分解参加白天开幕式的名额。通过这次活动的参与，使我们看到，从党委到支部，再从支部到党员群众，逐级、有序的组织是这次活动顺利开展的有力保障，快速的反应、部署和组织，也充分体现了党组织体系的严密性。是对我县优化海南自由贸易港党的组织体系建设优化设置的一次成功检验，也充分体现了党组织的优势所在、力量所在。在接下来的庆祝建党100周年活动中，各机关党委将进一步发挥作用，组织丰富多彩的庆祝活动。

持续优化设置，提升党组织战斗堡垒作用

下一步，县委直属机关工委将进一步加强指导，与各机关党委共同研究对各基层党支部的优化设置，通过整合、整顿一批基础较差的党组织，打造一批先进示范点，进一步提升机关党组织的战斗堡垒作用，做到“五个一”，即优化调整一批党支部，如对县市场监督管理局、县公安局各基层所党支部的优化整合；打造一批党建示范点，分别在各机关党委打造1-2个党建示范点；筛查整顿一批软弱涣散党组织，如加强对破产企业党支部的整顿；

组织一次庆祝活动，利用建党100周年的的契机，组织一次覆盖各机关党组织的大型庆祝活动；开展一次研讨活动，针对如何有效做好机关党的建设工作，调动党员的主观能动性，提升机关服务水平为主题开展一次研讨活动。

（编辑、供稿：县委直属机关工委）